漢中市關于礦燈充電柜采購項目的政策主要圍繞政府采購規(guī)范、中小企業(yè)扶持、營商環(huán)境優(yōu)化等方面展開，具體政策要點如下：

一、政府采購規(guī)范與公平競爭

1. 供應商資格要求
   采購項目要求供應商具備獨立承擔民事責任的能力，近一年內(nèi)無重大違法經(jīng)營行為，且財務狀況無虧損或凈資產(chǎn)大于0。供應商需提供近兩年內(nèi)至少一項類似業(yè)績證明，并確保單位負責人無直接控股或管理關系。

2. 采購流程透明化
   采購信息需在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上發(fā)布，響應文件遞交截止時間及公開比選開始時間均明確公示。例如，響應文件遞交截止時間前需完成PDF蓋章版文件的線上上傳，逾期未完成視為放棄參選。

3. 回避制度與公正性
   采購人員及相關人員與供應商存在利害關系時，應當回避。供應商認為存在利害關系的，可書面提出回避申請，采購人或代理機構需及時詢問并處理。

二、中小企業(yè)扶持政策

1. 預留采購預算份額
   采購人在編制預算時，需預留本單位年度政府采購項目預算總額的30%以上專門面向中小企業(yè)采購，其中預留給小型和微型企業(yè)的比例不低于三分之二。

2. 價格扣除優(yōu)惠
   非專門面向中小企業(yè)的項目，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%-10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。

3. 聯(lián)合體參與政策
   鼓勵大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體參與采購，聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，視同為小型、微型企業(yè)享受扶持政策。

三、營商環(huán)境優(yōu)化與效率提升

1. 采購意向公開
   各級預算單位需在采購活動開始前，在財政部指定媒體公開采購意向，提高政府采購透明度，方便供應商提前了解信息。

2. 資格條件承諾制
   全面推行政府采購供應商基本資格條件承諾制，簡化供應商參與采購的流程，降低企業(yè)參與成本。

3. 電子化采購平臺
   推動利用信息網(wǎng)絡進行電子化政府采購活動，提高采購效率，減少人為干預。

四、合同履行與支付保障

1. 資金支付綠色通道
   對中標中小企業(yè)開辟資金支付綠色通道，首付款比例一般不低于60%，累計付款次數(shù)不超過3次，確保中小企業(yè)資金周轉。

2. 履約驗收與付款
   采購人應及時進行驗收，驗收合格后應按照合同約定按時足額支付采購資金，保障供應商權益。

五、政策落實與監(jiān)督

1. 監(jiān)督檢查機制
   財政部門會同中小企業(yè)主管部門加強對政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保中小企業(yè)扶持政策落實到位。

2. 投訴處理與信用管理
   對供應商的投訴進行及時處理，并對提供虛假材料謀取中標的行為進行認定處理，維護政府采購市場的公平公正。